對縣政協十一屆四次會議

第52號提案的答復

張桂菊委員：

您提出的關于“民權縣發展低空經濟”的提案收悉。現答復如下：

民權低空經濟的發展，應立足于民權縣，面向商丘市，輻射豫東城市群，以民權通用航空機場為核心，形成以發展通航運營、研發制造為主導產業，配套通航物流、商業商務、通航小鎮功能的通航產業園區。形成“一樞紐兩中心多基地”的功能型通航產業園。“一樞紐”指將園區的陸上通航機場融入河南省的通航飛行網絡，將民權縣通航產業園打造成服務于整個河南省的功能型通用航空樞紐。“兩中心”指吸引制冷運輸企業向園區進駐，形成制冷運輸企業集群效應，打造通航物流運輸中心、通航運營飛行服務中心，打造通航特色城市名片。“多基地”指通用航空物流運輸基地、通用航空研發制造基地、通用航空人才培訓基地。著重發展飛行培訓。引進國內外教育資源與民權本地機構合作，支持開展飛行員、機務、乘務、通用航空運營管理等專業人員培訓，開拓無人機培訓市場，開辟快件、生鮮產品等高速運輸航線，逐步實現無人機物流規模應用。拓展農藥噴灑、病蟲害監控與防治、地質勘探與測繪、災情旱情監測等業務發展低空經濟。積極引進飛機配件制造和飛機組裝業務，打造低空經濟增長引擎。鼓勵開展航空自動控制、機械加工等職業技術培訓，構建航空教育培訓一體化體系。加快提高通航制造水平。積極對接、吸納通航優質資源，重點開展以輕型航空器制造、無人機研發制造、航空零部件制造以及航空材料研發制造為主的制造業務。以差異化發展為切入點，打造國內知名的通航產品制造與研發中心，促進通航產業聚集，實現民權產業轉型升級。大力發展通航運營產業。通用航空運營是全產業鏈中市場需求最旺盛、投資拉動效應最明顯的環節。結合本土資源優勢及周邊市場需求，開展航空運動與通航服務、航空物流、航空培訓、短途運輸、低空旅游、航空應急救援與公共服務、公務機托管與包機以及傳統航空作業等通用航空運營業務。

隨著我國低空空域改革政策的逐步出臺，通用航空必將迎來發展的黃金機遇期，正在成為民航強國戰略的重要支撐，通用航空產業也將成為航空經濟新的增長點和航空經濟的發展重點。依托民權縣通航機場的建設發展，民權縣低空經濟的發展也將順勢而上，乘勢而為，帶動和促進河南省航空業發展。 

2025年9月26日

聯系單位及電話：民權縣發展和改革委員會  13937080168

聯系人：翟波