根據《民權縣2024年度財政銜接推進鄉村振興補助資金支持項目申報入庫指南》有關要求，我單位立足實際，廣泛征求群眾意愿，擬實施2024年民權縣水利局農村水利管護公益崗位項目，現制定如下實施方案。

一、項目實施的必要性分析

1.基本概況

民權縣地處豫東平原，商丘市西北部，屬淮河流域、商丘市新三義寨引黃灌區。全縣現有干支溝有55條，流域面積100平方公里以上的骨干河道13條，30平方公里以上的干支河道11條，10-30平方公里的干支河道31條，引黃干渠18條，斗農溝渠398條。境內有中型水庫3座，小型水庫2座，提灌站35座，水閘75座。全縣下轄19個鄉（鎮、街道辦）、529個行政村，總人口93.7萬人，總土地面積1222km²。目前全縣土地面積183.21萬畝，耕地面積119萬畝；灌溉面積107.25萬畝，農田有效灌溉面積107.25萬畝。

2.申報理由

民權縣2024年農村水利管護公益崗位項目資金下達預算總額為124.56萬元，項目資金通過以工代賑形式吸納了不能外出務工的519人農村人口在家門口就業，增加農戶收入，促進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

二、項目概況

1.項目名稱

民權縣2024年農村水利管護公益崗位項目

2.建設性質

公益性崗位

3.實施地點

民權縣各鄉鎮（街道辦）

4.建設內容

根據《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關于印發河南省公益性崗位管理辦法的通知》豫人社辦〔2020〕23號文件精神，為進一步做好全省公益性崗位開發管理工作，結合我省實際，制定了《河南省公益性崗位管理辦法》。根據《河南省公益性崗位管理辦法》規定公益性崗位的安置對象為就業困難人員，按照“按需設崗、一崗一人、動態管理、總量控制”的原則，綜合考慮就業困難人員需求、社會公共利益需要和就業補助資金承受能力，科學確定公益性崗位數量和類別。由民權縣各鄉鎮（街道辦）人民政府根據各行政村選聘的初選人員審核聘任了519人農村人口作為農田水利管護員。

5.投資概算

計劃使用資金124.56萬元

6.資金來源

統籌整合資金124.56萬元

7.預期績效目標

通過以工代賑形式吸納了不能外出務工的519人農村人口在家門口就業，管護員工資按每人每月200元(含工具費)發放，每年大概需要農村水利管護公益性崗位519名人員工資資金124.56萬元。促進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。積極宣傳有關水法律法規;熟悉管護區域農田水利設施的布局、結構、操作規程，熟悉正常維護與特殊情況下的搶修和搶險方案，堅守工作崗位，盡職盡責;負責日常巡查維護，科學開展用水調度和運行管護;及時上報水利設施損毀和險情，做好安全生產和防汛工作;協助做好修復損毀水利設施;及時向管護主體報告水利設施存在的問題，協助落實整改措施；認真填報工程管護運行情況記錄和報表。

8.聯農帶農機制

通過以工代賑形式吸納了不能外出務工的519人農村人口在家門口就業，管護員工資按每人每月200元(含工具費)發放，每年大概需要農村水利管護公益性崗位519名人員工資資金124.56萬元。促進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

9.實施期限

2024年1月-2024年12月

10.責任單位

民權縣水利局

三、保障措施

1.組織領導

各鄉鎮（街道辦）成立鄉村建設服務中心，以鎮長為組長，主管農業副職為副組長，鄉村建設服務中心為主導單位，加強民權縣2024年農村水利管護公益崗位項目工作的領導和組織協調。

2.資金監管

項目投資計劃下達后，縣財政局、水利局積極向縣政府進行了匯報，保證了項目資金全部到位，采用縣級集中撥付制度，專賬儲存，專人負責，專款專用，公開賬務。項目資金發放由民權縣水利局撥付到各鄉鎮（街道辦）農商行專款賬戶，每年撥付兩次，由各鄉鎮（街道辦）負責按時發放至農田水利管理員，并由各鄉鎮（街道辦）建立公益性崗位人員數據庫，實行實名制管理，動態掌握公益性崗位人員的增減變動和待遇落實情況，科學控制公益性崗位規模，凸顯公益性崗位的“托底線、救急難、臨時性”屬性。

                                          民權縣水利局

                        2024年05月29日