中共伯黨回族鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于制定《伯黨鄉(xiāng)“三重一大”事項(xiàng)決策制度》的

通  知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，推進(jìn)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，切實(shí)把“三重一大”事項(xiàng)決策制度作為貫徹執(zhí)行民主集中制的重要措施，推進(jìn)集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化，特修訂本制度。

一、“三重一大”事項(xiàng)的范圍和內(nèi)容

（一）重大事項(xiàng)決策

1.對(duì)上級(jí)的重大決策和部署提出的貫徹意見以及向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)等；

2.加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)的意見以及有關(guān)制度；

3.制定全局性的重大工作部署，中、長期工作目標(biāo)、任務(wù)及規(guī)劃；

4.涉及機(jī)關(guān)干部職工工資、福利待遇、醫(yī)療、保險(xiǎn)等切身利益的重大問題；

5.涉及目標(biāo)管理和考核的相關(guān)事宜；

6.研究突發(fā)性事件的處置，研究涉及廣大干部群眾利益、社會(huì)反映較多、矛盾較突出的事項(xiàng)，研究決定重要信訪件的處理和人大議案、政協(xié)提案的回復(fù)辦理。

（二）重要干部人事任免

1.研究領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干部分工與調(diào)整等事項(xiàng)；

2.研究各辦、站所（中心）的職能配置及人員調(diào)配等方面的重要問題；

3.按照干部管理權(quán)限，研究決定干部的任免、推薦、考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等重要事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排

1.本鄉(xiāng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；

2.縣委、縣政府指令性項(xiàng)目；

3.5萬元以上（含5萬元）的基本建設(shè)、維修項(xiàng)目；

4.5萬元以上（含5萬元）的表彰項(xiàng)目。

（四）大額度資金使用

凡單項(xiàng)支出超過5萬元（含5萬元）的大宗辦公設(shè)備采購、固定資產(chǎn)購置、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、廣告、大額辦公經(jīng)費(fèi)（固定支出除外）等。

（五）上級(jí)撥付的專項(xiàng)資金

專項(xiàng)資金專款專用，以上級(jí)撥付的文件、通知、撥款單、撥款憑證為依據(jù)，不得截留、占用、挪用或延期撥付，如涉及需要據(jù)實(shí)上下調(diào)整資金安排的須上會(huì)研究。

二、“三重一大”事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序

領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定“三重一大”事項(xiàng)，必須召開黨委會(huì)。黨委會(huì)由黨委書記或黨委書記委托的副書記主持，并按以下程序進(jìn)行：

（一）議題確定。議題原則上由領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出并報(bào)書記確定；

（二）會(huì)議準(zhǔn)備。議題材料由分管領(lǐng)導(dǎo)組織各辦、站所（中心）準(zhǔn)備。對(duì)重大問題和重要議題，在會(huì)前要充分調(diào)研、協(xié)調(diào)和論證，形成比較成熟的意見，準(zhǔn)備可供選擇的方案；

（三）會(huì)議通知。會(huì)議的時(shí)間、議題由黨政辦提前通知班子成員和相關(guān)列席人員，以便與會(huì)人員圍繞會(huì)議議題，進(jìn)行必要的準(zhǔn)備；

（四）議題討論。研究討論重要議題時(shí)，要由議題提出人員或有關(guān)人員全面介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，充分發(fā)表自己的意見；研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)討論；

（五）會(huì)議表決。會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)，采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票方式進(jìn)行表決。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。表決后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由會(huì)議主持人宣布正式?jīng)Q定。如遇重大分歧，應(yīng)暫緩決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見后，下次黨委會(huì)再研究決定；

（六）決策實(shí)施。黨委會(huì)做出決定后，按照職責(zé)分工，明確組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門、具體責(zé)任人和完成時(shí)限。如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化，需改變?cè)瓉淼募w決定，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體復(fù)議，做出新的決定，并按新的決定執(zhí)行。

三、“三重一大”事項(xiàng)決策制度的落實(shí)和監(jiān)督

1.本制度所指的“三重一大”是指伯黨鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。

2.鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定“三重一大”事項(xiàng)，必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，經(jīng)集體研究后做出決定。

3.討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，班子成員不得少于三分之二，并以超過到會(huì)人數(shù)的二分之一通過形成相關(guān)決定。

4.黨委書記是本單位實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)決策、民主決策的第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對(duì)分管的工作和其他工作負(fù)有主動(dòng)向書記建議執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)科學(xué)決策、民主決策的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有實(shí)施“三重一大”制度的監(jiān)督責(zé)任。

5.黨委會(huì)討論決定“三重一大”事項(xiàng)，由組織部門做好會(huì)議記錄，注明會(huì)議名稱、時(shí)間、主持人、參會(huì)人員、列席人員、請(qǐng)假人員、記錄人員，每項(xiàng)議題的討論、表決情況以及最后決定意見和形成決定的依據(jù)及理由，并存檔備查。

6.黨委會(huì)做出決定后，應(yīng)落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工牽頭組織實(shí)施。

7本辦法由鄉(xiāng)組織部門負(fù)責(zé)解釋。凡此前制定的規(guī)章制度與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

8.本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

中共伯黨回族鄉(xiāng)委員會(huì)

2024年8月3日