特困供養(yǎng)辦事指南 一、認(rèn)定條件 同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)納 入特困人員救助供養(yǎng)范圍: 1、無勞動能力:(1)60 周歲以上的老年人;(2)未滿 16 周歲 的未成年人;(3)殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾 人;殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人;殘疾等級為一級的視 力殘疾人. 2、無生活來源 收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩?員財產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無生活來源。 3、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履 行義務(wù)能力:(1)特困人員;(2)60 周歲以上的最低生活保障 對象;(3)70 周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司?可支配收入，且財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定 的;(4)重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人， 本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄邑敭a(chǎn)符合當(dāng)?shù)厥?入家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的;(5)無民事行為能力、被宣告失蹤或 者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ敭a(chǎn)狀 況規(guī)定的。 二、認(rèn)定程序 由本人提出書面申請，本人申請有困難的，可委托他人代 為申請;特困人員識別認(rèn)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受 理申請、審核確認(rèn)，并在 15 個工作日內(nèi)可視情況組織民主 評議，對提出審核意見后公示期滿無異議的可直接予以確 認(rèn)。對公示有異議的視情組織民評議。 特困人員救助供養(yǎng)照料護理，通過簽訂服務(wù)協(xié)議方式，為 機構(gòu)集中供養(yǎng)和居家分散供養(yǎng)人員提供明確、規(guī)范的供養(yǎng)服 務(wù)。縣級民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)建立分散 供養(yǎng)特困人員日常照料護理監(jiān)督考核機制，督促監(jiān)護人(照 料護理人)認(rèn)真履行照護責(zé)任，對于不能履行監(jiān)護(照料護理) 責(zé)任或者實際供養(yǎng)水平條件未達到與其供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的， 要通過法定程序終止與監(jiān)護人(照料護理人)簽訂的監(jiān)護(照 護)協(xié)議或者撤銷監(jiān)護人監(jiān)護權(quán)