各村、鎮直各單位：

為深入貫徹落實“以人民為中心”的發展思想，堅持“生命至上、安全第一”的理念，全面加強未成年學生預防溺水安全教育管理，建立健全社會預防青少年兒童溺水防護網絡，遏制溺亡事件發生，特制定如下實施方案。

一、工作原則和目標要求

堅持預防為主、標本兼治，群防群治、源頭治理;堅持屬地管理，盡職盡責、失職追責，全面壓實教育、管理、監護責任，建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事件工作體系，筑牢學生防溺水屏障，杜絕溺亡事件發生。

二、工作重點

突出溺水事件預防，切實看牢未成年學生中的留守兒童、單親家庭兒童、外來務工人員子女及困境兒童等重點人群;把牢 6月至10月天氣炎熱、暑期及冬季水域結冰等溺水事件高發時段;守牢易發生溺水事件的溪流、河塘、坑壩、水庫等危險水域。切實做到宣傳教育全覆蓋、警示標志全覆蓋、隱患排查全覆蓋、監管監控全覆蓋。

（一）大力開展防范宣傳。利用宣傳橫幅、宣傳欄、宣傳車、應急廣播、大喇叭、公益廣告和滾動字幕等開展防范宣傳，逐個向學生家庭推送防溺水安全教育課程，面對面談心談話等方式，進一步加強與家長的溝通聯系，協同落實對未成年人的監護職責。通過各種途徑、方式加強對學生的宣傳引導。

（二）全面排查整治隱患。各村、鎮直各有關單位，按照屬地管理原則，對轄區內危險水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，科學分析研判，在季節性積水、易發和曾發生溺水事件的水域，以及坑洼、塌陷區、取土坑等隱患點，全覆蓋采取針對性的預防措施。

（三）著力形成工作合力。各村、各學校、鎮直各有關單位要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動作為、積極履責，統籌力量，組建專門的看管隊伍，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事件工作實效。各有關部門要各司其職，各負其責，積極參與，做到資源共用、信息共享。同時要千方百計動員村民積極參與，眾志成城，織密織牢防護網絡。

（四）強化家長監護責任。各學校要密切家校聯系，加強對家長的教育引導，進一步增強家長安全意識和監護人責任意識，反復提醒、時刻警惕，不讓孩子脫離家長視線。對一些長期不在孩子身邊的家長，務必落實臨時監護人，擔起看護責任，確保孩子時刻有人監管。要搭建信息共享平臺，告知家長保持與其他學生家長的溝通聯系，及時掌握孩子動態，一旦發現有私自外出游泳、嬉水、滑冰等危險性苗頭，要及時相互告知。要加強留守兒童等重點人群關愛，團委、婦聯等部門要采取一切措施，對監護人缺乏監護能力的，要提請村組，組織附近村民成立互助小組等群眾組織，加強相互幫扶和監督提醒，組織動員全社會關心未成年學生生命安全。

（五）加強督查，嚴格落實責任。鎮里不定期組織督查，切實把工作發動起來，把溪流、河塘、水庫等隱患排查出來，把問題整改消除到位，做到重點時段有人看守，重點水域有警示標識，重點人群有人監護或委托監管。對重點水域安全隱患排查整改不到位，未按期完成任務的，一律予以通報批評，責令立即整改到位。