一年來，花園鄉事處高度重視平安建設及“五零”創建體系建設，充分認識到花園鄉社會治安形勢的復雜性、嚴峻性及工作的艱巨性，全面增強了創建平安和諧穩定的緊迫感、責任感和使命感，切實整合平安建設工作力量，深入推進社會管理創新，繼續深化矛盾糾紛預防化解中心的建設，全面推進矛盾化解工作；強力開展重點地區和突出治安問題的排查與整治工作，全面開展城鄉結合部及中小學校幼園為重點的安全周邊環境整治工作；深入推進農村社會治安防控體系建設，進一步推動掃黑除惡專項斗爭向縱向發展。繼續以“一村一干一警”活動為載體，廣泛開展平安建設調查走訪活動。全鄉上下齊心合力，打防并舉，標本兼治，著力筑實維護穩定的第一道防線。一年來，全鄉社會治安秩序穩定，人民群眾安居樂業，全鄉各項事業步入跨越發展的快車道。具體匯報如下：

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大會議精神，以加快推進社會治理體系和治理能力現代化為統領，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導向和目標導向，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設工作水平，為“平安花園”創造良好的社會環境和法治環境。

　　二、工作目標

　　推動構建黨委領導、政府主導，有關部門齊抓共管、社會力量協同配合的平安建設工作新格局，不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系，切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預防和化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

　　三、重點工作任務

　　（一）加強組織領導，落實各項目標責任

　　我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，切實加強領導，狠抓責任落實：一是加強組織領導。成立了以鄉黨委書記為組長、政府鄉長為常務副組長，主抓副書記為組長的平安建設領導小組，指導各村加強以黨支部為核心的治安組織建設，健全了融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的網格體系。二是將平安建設暨“五零”創建與業務工作同部署、同檢查、同考核，并將考核結果與各村的經濟利益掛鉤，促使做好平安創建工作。

　　（三）領導重視，資金到位

　　加大平安工作資金的投入力度，將平安建設工作經費問題及早解決，按照人均1.5元的標準列入財政預算并及時發放。有效改善了辦公條件和工作環境，調動了廣大平安建設工作人員的積極性。

　　（四）法律法規宣傳到位。

　　組織領導干部學習《政法工作條例》，廣泛開展“法律進萬家”、“法律進校園”等法制教育活動，以“弘揚法制精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，制作宣傳標語60副；刷寫固定墻標150條；制作宣傳彩頁20000余份；制作宣傳手冊2000份；在大型超市、游樂園等六處地方利用LED顯示屏滾動播放宣傳知識；通過開展“法治文化一條街”“法制長廊”等活動，制作法治宣傳版面120塊；在人員集聚的集貿市場組織派出所、司法所、工商所、衛生院等單位進行聯合宣傳2場次等。通過開展形式廣泛的法治宣傳，極大提高了全鄉干部、群眾的法律意識和法制觀念。

　　（五）持續開展“掃黑除惡”斗爭工作

　　為扎實做好全鄉“掃黑除惡”斗爭工作，我鄉及時召開“掃黑除惡”斗爭專題部署會及各時段推進會，傳達上級“掃黑除惡”斗爭文件和會議精神。對全鄉“掃黑除惡”斗爭工作進行了安排部署，在“掃黑除惡”工作中，始終把排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定作為社會治安綜合治理的首要環節，把工作著力點放在治安防控體系建設上，狠抓了街面巡邏、村委管控、單位自控、卡點布控、立體監控五大網絡建設，預防和減少了各類違法犯罪的發生；大力做好掃黑除惡宣傳工作，一年來，我鄉共刷寫掃黑除惡墻標80余條，制作掃黑除惡版面25塊，微信轉發掃黑除惡知識20余群，組織學習《反有組織犯罪法》2場次。

　　（六）全力做好矛盾糾紛排查調處、信訪維穩工作。

　　大力加強鄉矛調中心和村民調委會規范化建設，搞好矛盾糾紛定期排查，做到村委、小組每周進行一次排查，重大節假日、敏感時期和糾紛多發時節由鄉里組織力量對重點區域集中排查。對排查出的一般矛盾糾紛，村委每周匯總結上報到平安辦，鄉級每周召開一次聯席協調會議，對矛盾糾紛實行臺帳管理，依照“分級負責”“歸口辦理”原則，逐案落實承辦單位和具體承辦人，明確調處要求和調處時限。對重大矛盾糾紛易發“民轉刑”案件，實行領導包案、及時回訪，嚴格落實包保措施；對因05分流人員、規劃區拆遷建房、信訪維穩等引發的不穩定因素，不定期召開聯席協調會議，及時分析矛盾糾紛產生原因和變化規律，研究制定解決辦法，使大量苗頭性問題隱患得到了有效控制和處理，有效預防了集體越級上訪和群體性事件的發生。一年來，我鄉共摸排矛盾糾紛126起，村級隨即化解114起，鄉村兩級級領導聯合派出所、司法所化解12起。

　　（七）全鄉重性精神障礙患者管理。

　　通過鄉村干部的摸底排查，我鄉共排查出精神病患者和疑是精神病障礙患者129人，其中經醫院鑒定，患三級以上殘疾的精神病患者11人，均辦理了精神殘疾證，易肇事肇禍精神障礙患者12人，已與其監護人簽訂了《嚴重精神障礙患者有獎監護協議》，落實了由包村干部、派出所包村民警、村干部、基層精防醫生、患者監護人等“五位一體”包保責任人的責任，確保我鄉嚴重精神障礙患者無脫管漏管現象發生。

　　（八）排查宣傳防溺水工作

　　及時召開全鄉防溺水安全工作會議，成立了以政府鄉長張昌華為組長的領導小組，制訂出臺了“防溺水”工作實施方案、防溺水工作應急預案。對吳堂河、柳園溝等重點水域問題隱患進行了排查整改，財政耗資1萬余元，新增制訂26個防溺水警示牌，80根救生竹竿；制定懸掛防溺水標語50多幅，發放宣傳彩頁2000余份，利用村頭大喇叭、發動宣傳車巡回宣傳防溺水知識，在學校，醫院，信用社等人員較多的場所利用LED顯示屏滾動播放防溺水宣傳知識6處，通過新媒體微信、微博轉發防溺水知識22余群，切實做到了防溺水知識家喻戶曉。截止目前，我鄉未發生一起溺亡事件。

　　（九）開展“平安村”“五零”創建活動。村級綜治中心達到規范化建設標準，村民事務實行網格化管理，群眾法制觀念增強，轄區無暴力、恐怖案件，無治安亂點，無黑惡勢力違法犯罪，無邪教組織和非法宗教活動，無群體性事件發生，群眾安全感和滿意度都明顯提升。今年我鄉“五零”創建6個示范村、單位（企業），創建率達到35％。

　　（十）堅持技防、物防和人防相結合、建立群防體系。一是加大資金投入用于維護、安裝視頻監控，確保各村公共區域、重點場所監控的正常運轉，持續完善人防、物防建設，確保全方位防控到位；二是建立群防體系。建立完善以派出所為主體的“警民聯系”，村組群眾積極參與的社會治安巡防隊伍，充分調動人民群眾參與平安建設、維護社會治安的積極性，不斷壯大群防群治力量，有效地預防和減少了各類案件的發生。

　　（十一）堅持禁毒宣傳，常抓不懈。關于“禁毒工作必須持之以恒，毫不手軟”的重要指示，繼續堅持“四禁”并舉，堵源截流，嚴格執行標本兼治的禁毒工作方針，進一步加大宣傳工作力度，讓全鄉廣大群眾真正懂得和了解禁毒工作的重要性和必要性，及上級黨委、政府對禁毒工作的決心。我們采取全方位、多形式禁毒宣傳活動。一是利用墻報標語、禁毒圖片展;二是在公路沿線的村的公共場所設有永久性標語;三是鄉政府與每村每戶群眾簽訂禁毒承諾書，使廣大群眾對禁毒工作家喻戶曉。

　　（十二）按時完成縣政法委及平安辦交辦的相應工作，及時對重點人員，重點場所進行走訪排查，確保我鄉重點人員都在掌控范圍，確保我鄉政治大局穩定。

　　四、存在的困難和今后工作打算

　　今年以來，我鄉雖然在平安創建工作中取得一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是盜竊案件時有發生;二是個別歷史遺留的土地糾紛問題與群眾不好溝通，個別年齡偏大的群眾，思想比較偏執，對新政策難接收，教育轉化還需要一些時間去慢慢提升。

　　今后，我鄉將在目前取得成績的基礎上，采取有力措施克服當前存在的問題，積極配合上級政法委、平安辦做好我鄉創建平安工作，促進我鄉社會和諧穩定發展。

　　花園鄉平安建設辦公室

　　2023年12月25日