劉軒華委員:

您提出的關(guān)于“加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對(duì)公安工作的關(guān)心和支持，縣公安局非常重視，認(rèn)為您的建議對(duì)目前反詐工作的現(xiàn)狀給予了客觀實(shí)在的分析，提出的問(wèn)題透徹，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。提出的四條建議很有見(jiàn)地，對(duì)加強(qiáng)全縣反詐工作具有重要的指導(dǎo)意義，同時(shí)也代表了廣大群眾的呼聲，我們照單全收，在今后的工作部署和落實(shí)中加以采納。

反詐工作是一項(xiàng)全民參與的系統(tǒng)工程，依據(jù)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》各級(jí)人民政府建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊治理工作，開(kāi)展綜合治理。公安機(jī)關(guān)作為反詐排頭兵，擔(dān)負(fù)更多的打擊責(zé)任。

在專業(yè)力量方面，民權(quán)縣公安局反詐中心組建于2020年5月，現(xiàn)有民警6名，均為本科文化，平均年齡30歲，另有輔警5名。除負(fù)責(zé)人外，其他民警均為從刑警大隊(duì)、基層派出所抽調(diào)人員，目前尚無(wú)單位編制。

縣公安局反詐中心承擔(dān)的工作任務(wù)，一是縣反詐聯(lián)席辦公室工作，功能主要是督促各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好宣傳防范和重點(diǎn)人員管控工作，督導(dǎo)各商業(yè)銀行、通訊運(yùn)營(yíng)商對(duì)“兩卡”的治理工作。二是96110接警止付平臺(tái)，接收預(yù)警勸阻信息、派發(fā)指令、緊急止付。三是研判案件、推送打擊、梳理涉案資金流水、指導(dǎo)資金返還工作。研判案件現(xiàn)僅有公安部反詐大數(shù)據(jù)平臺(tái)，研判資金流向。未有購(gòu)置信息流研判工具，僅靠現(xiàn)有網(wǎng)安資源分析梳理，但因網(wǎng)安部門同時(shí)承擔(dān)全局各警種案件偵辦工作，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作未有專門警力承擔(dān)。在預(yù)警發(fā)現(xiàn)方面，現(xiàn)購(gòu)置有“金鐘罩”警民聯(lián)防平臺(tái)，對(duì)電詐警情前端感知，并同步向潛在受害人、派出所民輔警微信端推送預(yù)警提示，公安部現(xiàn)有“資金預(yù)警”平臺(tái)對(duì)正在向涉詐賬戶轉(zhuǎn)賬的受害人產(chǎn)生事中預(yù)警，并根據(jù)戶籍、現(xiàn)居住地址推送各縣區(qū)，再由反詐中心推送各轄區(qū)派出所見(jiàn)面勸阻。

正在和商業(yè)銀行、運(yùn)營(yíng)商磨合運(yùn)作，各部門也都已建立風(fēng)控模型能及時(shí)向縣公安局推送，反詐中心研判后，予以針對(duì)性處置。接到資金預(yù)警指令和被騙警情后，96110在30分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)涉詐一級(jí)賬戶循線止付，48小時(shí)內(nèi)針對(duì)性凍結(jié)。

在專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)方面，因電詐案件跨區(qū)域范圍大，偵破成本高，在大要案保障方面，我局能相對(duì)保障，但如果長(zhǎng)鏈條打擊，確實(shí)需要大額費(fèi)用，在與流向地公安機(jī)關(guān)溝通方面，電詐案件本身接警地和行為發(fā)生地及涉案人員戶籍地都有權(quán)管轄，公安部也有涉“兩卡”人員屬地及時(shí)打擊機(jī)制，受打擊考評(píng)指標(biāo)和安撫受害人、追贓挽損等因素影響，各地還存在不一致的工作做法。下一步積極對(duì)接涉及地公安機(jī)關(guān)爭(zhēng)取達(dá)到以上因素的有機(jī)統(tǒng)一。

2023年9月13日