2019年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院、省、市、縣的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念和推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，著力深化改革擴大開放，持續打好三大攻堅戰，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，經濟運行總體平穩，發展水平邁上新臺階，發展質量穩步提升，人民生活福祉持續增進，各項社會事業繁榮發展，生態環境質量總體改善，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得新的重大進展。

一、綜合

 初步核算，2019年全縣生產總值324億元，同比增長7.5%。其中，第一產業增加值50億元，增長2.2%；第二產業增加值123.7億元，增長8.8%；第三產業增加值150.3億元，增長8.6%。三次結構：15.4:38.2:46.4。

  2019年，民權縣戶籍人口93.7萬人，常住人口70.07萬人，出生率12.03‰，死亡率7.18‰，自增率4.85‰，城鎮化率為39.27%；城鎮總人口36.8萬人，農村總人口56.9萬人，城鎮常住人口27.52萬人，農村常住人口42.57萬人。

表1  2019年年末人口數及構成

2019年，全縣居民消費價格同比上漲2.5%，分類別看，食品煙酒價格上漲7.5%，衣著上漲0.8%，居住上漲0.6%，生活用品及服務上漲0.7%，交通和通信同比下降0.9%，教育文化和娛樂上漲2.5%，醫療保健上漲1.8%，其他用品和服務上漲2.2%。

附表：2019年居民消費價格比上年漲跌幅度

2019年，全年城鎮新增就業人員11614人，失業人員實現再就業2446人。新增農村勞動力轉移就業9160人。全縣農村勞動力轉移就業286513人。城鎮登記失業率為1.6 %。全縣農民工總量50.41萬人，比上年增長0.9%。

　新動能保持較快發展。全年規模以上工業中，戰略性新興產業增加值比上年增長4.6%。高新技術制造業增加值增長7.8%，占規模以上工業增加值的比重為53.3%。

2019年，脫貧攻堅成效明顯。按照每人每年2300元（2010年不變價）的農村貧困標準計算，全縣建檔立卡人口26462戶84342人，其中：脫貧人口24981戶80446人，未脫貧人口1481戶3896人；全縣貧困發生率降至0.44%。

二、農業

     2019年，全年糧食種植面積107890公頃，比上年下降0.97%。其中，小麥種植面積68060公頃，與去年持平，秋糧種植面積39884公頃，下降2%。

2019年，全年糧食總產量73.3萬噸，增長1.2%，再創歷史新高。其中，夏糧產量49.1萬噸，增長3.4%；秋糧產量24.2萬噸，下降2.8%。全年全縣豬牛羊禽肉總產量40965噸，下降22.2%，其中豬肉產量16103噸，下降44.5%；禽蛋產量52820噸，增長11.9%。生豬出欄20.6萬頭，下降49.8%。

    三、工業和建筑業

    2019年，全縣規模以上工業實現產值510.5億元，同比增長9.7%；全縣規模以上工業實現增加值135.5億元，同比增長8.9%，位居全市第三（不含永城），高于全市0.1個百分點，高于全省1.1個百分點，高于全國3.2個百分點。

    2019年，從大門類看，農副食品加工業增長12.5%，食品制造業增長6.6%，酒、飲料和精制茶制造業增長13.9%，紡織服裝、服飾業增長11.1%，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業增長7.5%，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業增長12.2%，家具制造業增長8.2%，印刷和記錄媒介復制業增長9.7%，化學原料和化學制品制造業增長13.4%，橡膠和塑料制品業增長7.8%，非金屬礦物制品業增長18.4%，金屬制品業增長17.6%，通用設備制造業增長11.1%，汽車制造業增長9.6%，電氣機械和器材制造業增長8.1%。全縣規模以上工業企業營業收入增長9.1%，利潤總額增長10.2%。

2019年，全縣資質內建筑業企業完成建筑業總產值72.3億，比上年增長16.2%。

四、服務業

   　2019年，全年批發和零售業增加值15.6億元，比上年增長6.4%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值11.6億元，增長4.6%；住宿和餐飲業增加值10.9億元，增長8.3 %；金融業增加值7.6億元，增長12.1%；房地產業增加值22.6  億元，增長11.4 %。全年規模以上服務業企業營業收入比上年增長8.2%。

2019年，年末全縣民用汽車保有量88482輛(包括三輪汽車和低速貨車11012輛),比上年末增加4268輛,其中私人汽車保有量8萬輛,增加3500輛。民用轎車保有量70825輛,增加4268輛,其中私人轎車保有量68156輛,增加3680輛。

 2019年，載客汽車147輛，客位4137人。載貨汽車2357 輛，載重量39729 噸。牽引車1051輛。

2019年，縣鄉道路 872.2公里，其中：縣道:310.6公里，鄉道561.6公里，村道1717.4公里。全年貨物運輸總量757.36萬噸，貨物運輸周轉量202805.96萬噸公里。

2019年，全年旅客運輸總量 605.92 萬人次，比上年增長9%。旅客運輸周轉量31184.2萬人公里，同比增長0.006%。

2019年，全年完成電信業務總量2.6億元；移動電話用戶46.7萬戶；固定互聯網寬帶接入用15.7萬戶。

      五、國內貿易

2019年，全縣社會消費品零售總額實現80.5億元，同比增長11.6%。按經營所在地分，城鎮消費品零售額62.9億元，增長6%；鄉村消費品零售額17.6億元，增長37.7%。按行業分，批發業24.7億元，增長11.9%，零售業51.5億元，增長10.9%，住宿業1.2億元，增長23%，餐飲業3.1億元，增長17.6%。

在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長11.2%，飲料類增長11.4%，煙酒類增長8.4%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長7.9%，化妝品類增長13.6%，金銀珠寶類增長0.6%，日用品類增長13.6%，家用電器和音像器材類增長7.6%，中西藥品類增長9.1%，文化辦公用品類增長4.3%，家具類增長5.2%，通訊器材類增長8.8%，建筑及裝潢材料類增長3.8%，汽車類下降0.2%。

六、固定資產投資

     2019年，全縣固定資產投資（不含農戶）同比增長13%（位居全市第二），高于全市2.1個百分點，高于全省5個百分點，高于全國7.6個百分點。房地產投資同比增長13.4%。基礎設施投資增長166.1%。分產業看，第一產業投資下降10.8%；第二產業投資同比下降24.2%；第三產業投資增長37.7%。產業集聚區固定資產投資增長9.4%。特色商業區固定資產投資增長13%。

    2019年，全縣完成保障住房投資 91400萬元，年末保障性住房施工面積 68萬平方米，發放住房補貼 131戶，發放14.4萬元。危房改造1504戶，發放2960萬元。 

七、財政金融  

2019年，全縣財政總收入147561萬元，同比增長11.4%。全縣一般公共預算收入109012萬元，同比增長8.9%。稅收收入完成76805萬元，同比增長9.2%。占一般公共預算收入的比重為70.5%，比上年（70.3%）提高了0.2個百分點；非稅收入完成32207萬元，同比增長8.1%。

分級次看：縣本級收入51880.9萬元，下降25.8%；鄉（鎮）級收入57131.4萬元，同比增長89.1%。

一般公共預算收入分項目看：

稅收收入76805萬元，同比增長9.2%。其中：增值稅收入29743萬元,同比增長34.6%；企業所得稅收入5697萬元，同比下降21.7%；個人所得稅收入1537萬元，同比下降11.7%；城市維護建設稅收入2876萬元，同比增長18.4%；小稅種收入36952萬元，同比增長1.5%。其中：資源稅收入593萬元，同比下降32%；房產稅收入2163萬元，同比下降51.2%；印花稅收入850萬元，同比下降52%；城鎮土地使用稅收入5215萬元，同比下降14.4%；土地增值稅收入7929萬元，同比增長42.9%；車船稅收入2094萬元，同比下降8%；耕地占用稅收入572萬元，同比增長16%；契稅收入16945萬元，同比增長16.9%；環境保護稅578萬元，同比增長29.9%。

2019年，全縣政府性基金預算收入157866萬元，同比增長25.8%。其中：國有土地使用權出讓金收入147296萬元，同比增長31.9%。

2019年，全縣一般公共預算支出468293萬元，同比增長2.7%。其中：八項支出336546萬元，同比增長13.2%。一般公共服務支出62468萬元，同比增長27.8%；公共安全支出19623萬元，同比增長13%；教育支出75200萬元，同比增長0.4%；科學技術支出11007萬元，同比增長41.4%；社會保障和就業支出56772萬元，同比增長1.8%；衛生健康支出72218萬元，同比下降0.4%；節能環保支出12450萬元，同比增長59.5%；城鄉社區事務支出26805萬元，同比增長117.2%；農林水事務支出91000萬元，同比下降5.1%。

2019年，全縣政府性基金預算支出208126萬元，同比增長25.3%。其中：國有土地使用權出讓金支出133977萬元，同比下降7.6%。

2019年，全縣金融機構各項存款余額242.1億元，同比增長12.5%，其中：個人存款余額190.9億元，同比增長16.2%。各項貸款余額136.6億元，同比增長15.2%。 

 2019年，全年保險公司保費收入52376.57萬元。其中，財產險保費收入20652萬元，人壽險保費收入31724.58萬元。全年賠款及給付11605.15萬元。其中,財產險賠款支出8897.3萬元，人身險賠付1097.03萬元，給付1610.82萬元。

八、居民收入消費和社會保障

2019年，全縣總面積1222平方公里，轄19個鄉（鎮）街道辦事處。全縣共有526個農村居民委員會，1374個自然村，15個城鎮居民委員會。

2019年, 全體居民人均可支配收入17929元,比上年增長11.5%，增速位居全市第二；城鎮居民人均可支配收入29536元，同比增長9.2%，增速位居全市第一；農村居民人均可支配收入12120元，同比增長10.2%，增速位居全市第五。

2019年，全年全縣居民人均消費支出11485.4元，比上年增長9.6%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出15444元，增長1.6%；農村居民人均消費支出9630元，增長16.1%。

2019年，年末參加城鎮職工基本養老保險人數29287       人。參加基本醫療保險人數 906875人。其中，參加職工基本醫療保險人數37669人；參加城鄉居民基本醫療保險人數  869206人。征繳醫療保險費28530.5萬元，征繳女工生育保險費 425萬元。

 2019年，年末各類收養性社會福利院床位125張。社區服務中心360個。全年籌集社會福利資金1069.9萬元；接受社會捐贈500.8萬元。農村五保集中供養標準由每人每年5620元，分散供養標準由每人每年5020元，全年累計社會化發放農村五保資金1790萬元。老齡工作政策全面落實。我縣80歲以上高齡老人17299人，其中80至89歲14707人，90至99歲2504人，100歲以上88人，按照月人均50元、100元、500元的標準，全年發放資金1204.855萬元。全年共發放城鎮居民最低生活保障資金216.2萬元，城鎮享受最低生活保障人數651人。發放農村最低生活保障金4353.5萬元，農村享受最低保障人數22035人。

2019年，年末全縣參加企業養老保險參保單位360個，參保職工29287 人，企業參保離退休人數12413人，累計征繳企業養老保險費13579 萬元，征繳機關事業單位養老保險費27509萬元，征繳失業保險費620萬元，年末全縣領取失業保險金人數116人。征繳工傷保險費512 萬元，全年發放企業離退休人員養老金36111萬元，參加失業保險2.83萬人，發放失業人員失業金109.1萬元，發放率均達100%。

     2019年，農村轉移勞動力增收明顯。全年轉移農村勞動力286513人，實現勞務收入80.9 億元，分別比上年增長2.4 %和12 %。

九、科學技術和教育

2019年，末共有產品質量監督檢驗機構8個。其中，國家檢測中心1個；法定計量技術機構1個；強制性產品認證證書 244個，管理體系認證證書102個；全縣強制檢定計量器具 0.97萬臺件。

2019年，全縣在校學生194748人，中等職業學校在校生2847人，普通高中3所，初級中學52所，在校生48934人，高中在校生16011人，初中在校生32923人;普通小學282所，在校生81602人，特殊教育學校1所，在校生94人。幼兒園240個，在園幼兒42413人。九年義務教育鞏固率為97.8%，小學學齡兒童入學率 100 %。高中階段毛入學率91%。

2019年,全縣有證照7874家企業，全縣有證照307789家個體工商戶。

十、文化旅游、衛生健康

 2019年，年末全縣共有藝術表演團體 57個，文化館1個，公共圖書館1個，博物館1個。1個博物館、紀念館、 1 個公共圖書館、19 個文化館（站）免費開放。廣播電臺 1 座；電視臺 1座；廣播人口覆蓋率100 %，電視人口覆蓋率100 %。縣電視臺開辦了微信公眾平臺。

2019年，全年共接待海內外游客 47萬人次，比上年增長 15.3 %。旅游總收入5592萬元，增長16.5 %。年末共有A級旅游景區 3 處。星級酒店 1個。

2019年,末共有衛生機構 29 個（不包括村衛生室），其中:醫院 5 個、衛生院21 個。醫院和衛生院床位 3220張，衛生技術人員1787(僅含干部)人，其中:執業醫師 876含干部和一般員工）人和執業助理醫師 1707（含干部和一般員工）人，注冊護士 1963含干部和一般員工）人。累計報告傳染病 6138 例，發病率為萬分之68.97 ，比上年同期下降7.38 %。“五苗”接種率保持在90%以上。孕產婦和5歲以下兒童死亡率分別為 十萬分之28.65和3.34‰。全年總診療人次2887966人次，總出院人數109735人。

    十一、資源、環境、安全和公共事業

2019年，全年全縣國有建設用地供應總量191.5公頃，比上年增長79.9%。其中，房地產用地39.5公頃，增長-40.9%；基礎設施用地37.8公頃，增長745.7%。可耕地114.1公頃。

 　　2019年，城區空氣質量優良天數184天。地表水飲用水水源地水質達標率達到100 %。

 2019年，全年縣城自來水銷售量785萬立方米，其中，生產運營用水109萬立方米，居民家庭用水676立方米。

　　2019年，全年液化石油氣供應總量1650萬立方米（僅天然氣）；天然氣供應總量增長68.4%。年末共有燃氣家庭用戶48198戶，比上年末增長6.7%；其中天然氣家庭用戶34989戶，增長21.5%。

2019年，全縣射線裝置使用單位全部持有《輻射安全許可證》，實現了輻射事故零發生率。城鎮社區衛生服務中心（站）醫療廢物集中處置率達到100 %，工業危險廢物安全處置率100 %。

2019年,全縣完成造林面積495公頃，其中，重點防護林工程造林面積495公頃，人工更新造林495公頃。加快平原綠化和綠色通道建設步伐，平原新增綠化面積495公頃。

2019年，城市建成區綠地面積1053.62公頃，同比增長1.5%；建成區綠地率為34.5%；人均公園綠地面積14.93平方米，增加0.08平方米。

2019年，全年共發生各道路交通共發生事故74起、死亡28人、受傷57人,分別比上年下降30%、21.28%

附公報說明：

1、地區生產總值為初步核算數。2、總人口：為3%人口抽樣認定數據。3、公安、人社局、工信科技、教育、文化廣電、衛生、財政、金融、交通、環保、商務、工商質檢、農業、民政、移動、電信、聯通、人行、商丘保險協會等數據是由相應部門提供。4、城鄉居民人均住房面積指建筑面積。

                                2020年4月13日