2017年，面對復雜嚴峻的國內外形勢，全縣上下在縣委、政府的堅強領導下，主動適應經濟發展新常態，堅持“持續求進，好中求快”總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、防風險、惠民生，全縣經濟呈現出總體平穩、穩中有進、穩中向好的發展態勢，速度、結構、質量、效益總體協調，人民生活持續改善，各項社會事業全面進步。

一、綜合

2017年, 初步核算，全縣生產總值225.9億元，同比增長8.7%，居全市第3位(開發區除外)。分產業看，第一產業增加值46.7億元，增長4.5%；第二產業增加值83.3億元，增長8.4%；第三產業增加值96億元，增長11.2%。三次產業結構20.6:36.9:42.5。

2017年,民權縣戶籍人口92.66萬人，其中：城鎮總人口33.5萬人，農村總人口59.2萬人。常住人口70.36萬人，其中：城鎮常住人口25.4萬人，農村常住人口44.96萬人.出生率13.03‰，死亡率6.55‰，自增率6.48‰. 城鎮化率為36.10%。

    2017年，全縣居民消費價格總水平（CPI）同比下降0.7%。食品指數和服務價格指數下降0.7%，工業品價格上漲0.1%，鮮活食品價格指數下降0.7%，消費品價格指數下降0.7%，能源價格上漲0.1%。

從類別看，八大類消費品及服務價格呈現 “三漲三降兩平”的態勢，“三漲”是衣著類上漲0.1%；交通和通訊上漲0.1%，教育文化和娛樂上漲0.1%；“三降”是醫療保健價格下降0.1 %；生活用品及服務下降0.1%、食品煙酒下降0.8%。“兩平”是居住、其他用品和服務與去年持平。

附表：2017年居民消費價格總指數

                                   以上年為100

全年城鎮新增就業人員8980人，失業人員實現再就業3013人。新增農村勞動力轉移就業9306人。

二、農業

2017年，全縣農林牧漁業增加值46.7億元，比上年增長4.5%。

全年糧食種植面積97880公頃，比上年下降0.4%。其中，小麥種植面積68334公頃，與去年持平，秋糧種植面積29546公頃，下降1.3%。油料種植面積27312公頃，同比增長68.1%；花生面積植面積25065公頃，同比增長77.6%。

食總產量達到67萬噸，比上年增長1.2%。小麥產量50.1萬噸，比上年增長1.9%。秋糧產量16.9萬噸，比上年下降0.9%。

年末共有食品經營許可證1586家。

農機水平邁上新臺階，農業機械總動力 94.9萬千瓦，拖拉機25709輛，聯合收割機4352臺，其中：稻麥聯合收割機3297臺，玉米聯合收獲機1055臺。漁業機械173臺，畜牧養殖機械1246臺，農產品初加工機械9518臺，農用排灌機械36532臺。農業用電量4454萬千瓦時，比上年增長16.5%。

三、工業和建筑業

    2017年，全縣規模以上工業實現增加值85.2億元(總量全市第三)，同比增長8.1%，與全市平均增速持平。      

規模以上工業從類型看，大型企業實現增加值9.8億元，同比增長3.4%；中型企業實現增加值30.6億元，同比增長-1.4%；小型企業實現增加值44.8億元，同比增長17.5%。

全縣規模以上公有制工業實現增加值6.8億元，同比增長-0.9%，占規模以上工業的比重為8%。非公有工業實現增加值78.4億元，同比增長8.9%，占規模以上工業增加值的比重為92%。

從全縣規模以上工業23個主要行業大類看，有16個行業呈增長態勢，7個行業下降，分別是農副食品加工業實現增加值12.1億元，同比增長4.1%；食品制造業實現增加值3.7億元，同比增長7.8%；酒、飲料制造業實現增加值5.8億元，同比增長18.6%；紡織服裝和服飾業實現增加值2.9億元，同比增長-25%。皮革、制鞋業實現增加值1.9億元，同比增長11.5%；木材加工業實現增加值1.4億元，同比增長3.7%。紙制品制造現增加值2860萬元，同比增長-13%；印刷和記錄媒介復制業實現增加值1.1億元，同比增長13.7%。

化學原料和化學制品制造業實現增加值2.4億元，同比增長22.9%；其中：肥料制造業實現增加值0.74億元，同比增長-25.6%。

塑料制品業實現增加值2.6億元，同比增長10%。非金屬礦物制品業實現增加值2.9億元，同比增長-23.6%；黑色金屬冶煉和壓延加工業實現增加值1458萬元，同比增長-40.4%，其中：鋁壓延加工實現增加值1311萬元，同比增長-10.7%；金屬制造業實現增加值1.9億元，同比增長10.7%。通用設備制造業實現增加值16.5億元，同比增長6.3%。專用設備實現增加值2.9億元，同比增長30.5%。

改裝汽車制造業實現增加值6.6億元，同比增長61.3%。助動自行車制造實現增加值3816萬元，同比增長-5.5%；電氣機械和器材制造業實現增加值7.4億元，同比增長8.5%。計算機、通信和其他電子設備制造業實現增加值6.3億元，同比增長4.1%。

電力、熱力生產和供應業實現增加值5.7億元，同比增長-0.8%；其中：火力發電實現增加值4.9億元，同比增長-1.8%；電力供應實現增加值0.77億元，同比增長6.1%。

高技術產業實現增加值6.3億元，同比增長4.1%。高載能行業實現增加值11.4億元，同比增長-4.6%。

全年全縣資質內建筑業企業完成建筑業總產值54.1億元，比上年增長17.9%；實現建筑業增加值12.2億元，同比增長15.1%。

四、固定資產投資

2017年，全縣固定資產投資完成237億元，同比增速12%，高于全市增速0.2個百分比。房地產投資完成27.9億元，同比增速26.1%。全年商品房交易6126套，同比增長78.2%，提供安置房源2479套，安置面積32.4萬平方米。

全年產業集聚區完成固定資產投資177.7億元，比上年增長1.5 %，占全縣固定資產投資的比重達到75%。

全年特色商業區完成固定資產投資35.7億元，比上年增長17.8%，占全縣固定資產投資的比重達到15%。

全縣完成保障住房投資23.39億元，比上年增長 21.6%。年末保障性住房施工面積52萬平方米，同比增長550%；發放住房補貼230  戶，發放 51.6萬元。危房改造2244戶，發放2960萬元 。

五、國內貿易

2017年，全縣社會消費品零售總額73.2億元，比上年增長12.6%（增速全市第二）。按城鄉分:城鎮消費品零售額64.8億元，增長20.4%，鄉村消費品零售額8.4億元，增長-24.9%。按行業分：住宿業實現零售額1.1億元，增長19.5%，餐飲業實現零售額12億元，增長6.5%，批發業實現零售額10.7億元，增長19.1%，零售業實現零售額49.4億元，同比增長12.7%。

全年全縣批發和零售業增加值91080萬元，比上年增長6.3%；住宿和餐飲業增加值74447萬元，比上年增長7%。

限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長15%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長12.3  %，日用品類增長14.3  %，化妝品類增長18.8 %，五金、電料類增長21.2%，建筑及裝潢材料類增長13.5 %。

六、交通、郵電和旅游

全年全縣全交通、倉儲和郵政業增加值64221萬元，比上年增長7.5%。

 載客汽車174輛，客位4958人。載貨汽車3379輛，載重量38927噸。牽引車915輛。 高速公路通車里程47.5公里。全縣共有國道41.2公里，省道 100.4公里。縣鄉道路2590公里，其中：縣道:311公里，鄉道561公里，村道 1718公里。全年公路運輸完成貨物周轉量18.2億噸公里，旅客周轉量完成32658萬人公里；貨運量680萬噸，客運量624萬人次。

全年共接待海內外游客37.5萬人次，比上年增長11.6%,旅游總收入4394萬元，增長11.9 %。年末共有A級旅游景區3處。

七、 財政、金融及保險  

 1、財政收入情況

2017年，全縣財政總收入完成117076萬元，同比增長12.8%。全縣一般公共預算收入完成89728萬元，同比增長13.6%,增速低于1.2個百分點。稅收收入完成59362萬元，同比增長4.5%;占一般公共預算收入的比重為66.2%。非收收入完成30366萬元，同比增長37.2%。

一般公共預算收入按級次劃分：（1）縣本級完成65230.8萬元，同比增長15.4%；（2）鄉（鎮）級完成24497.7萬元，同比增長9.3%。

一般公共預算收入按征收部門劃分：

（1）國稅部門組織收入完成24098萬元，同比增長4.1%；（2）地稅部門組織收入完成35264萬元，同比增長4.7%。（3）財政部門組織收入完成30366萬元，同比增長37.2%。

政府性基金預算收入

2017年，全縣政府性基金預算收入完成109615萬元，同比增長212.8%。其中:國有土地使用權出讓金收入完成104763萬元，同比增長215.8%。

2、財政支出情況

2017年，全縣一般公共預算支出396012萬元，為同比增長6.6%。一般公共預算重點支出項目如下：①一般公共服務支出58864萬元，同比增長56.5%；②公共安全支出16768萬元，同比增長9.2%；③教育支出74706萬元，同比增長10.7%；④科學技術支出4870萬元，同比增長565.3%；⑤社會保障和就業支出51251萬元，同比下降4.5%；⑥醫療衛生事務支出57355萬元，同比增長2.4%；⑦節能環保支出4705萬元，同比增長137.3%；⑧城鄉社區事務支出12135萬元，同比增長32.6%。以上數據待2017年財政決算后有所調整。

政府性基金預算支出

2017年，全縣政府性基金預算支出完成196248萬元，同比增長195.7%。其中：國有土地使用權出讓金支出完成192093萬元，同比增長240.1%。

 2017年，全縣金融機構各項存款余額190.1億元，同比增長20%，其中：個人存款余額147.3億元，同比增長15.3%。各項貸款余額108.6億元，同比增長10.3%。

   全年保險公司保費收入 29017.9萬元。其中，財產險保費收入9327.9萬元，人壽險保費收入19690萬元。全年賠款及給付10134.1萬元。其中,財產險賠款支出4417.5萬元，人身險賠付5716.6萬元。

八、教育和科學

全縣在校學生108628人，同比增長1.6%。中等職業學校在校生2977人，同比增長1.5%。普通高中3所，初級中學46所，在校生44038人，同比增長0.3%。其中：高中在校生15605人，同比下降0.8%，初中在校生28433人，同比下降0.5%。普通小學331所，在校生64590人，同比下降1.6%。特殊教育學校1所，在校生62人，同比增長3.3%。幼兒園258個，在園幼兒46060人，同比增長2.2%。九年義務教育鞏固率為97.6%，小學學齡兒童入學率 100 %。高中階段毛入學率91%。

年末擁有科學研究與技術開發機構56 個。省級以上企業技術中心13家。國家級工程技術研究中心2個；省級工程技術研究中心8個；省級創新型（試點）企業2個；申請專利194件，授權專利97件，分別增長16%和13 %；有效發明專利5件。

全縣有4514家企業，全縣有23444家個體。

年末有產品質量監督檢驗機構3個;其中:國家檢測中心1個；法定計量技術機構1個；強制性產品認證證書 156個，管理體系認證證書 35個； 8個產品獲得“河南省名牌產品”稱號；1產品獲得國家地理標志產品保護。全縣強制檢定計量器具 13639 臺件。

九、文化和衛生

全縣共有文化館1個，公共圖書館1個，博物館1個。19個文化館（站）免費開放。廣播電臺1座，電視臺1座；有線電視用戶 10萬戶。廣播人口覆蓋率100%。縣電臺推出了手機臺，縣電視臺開辦了微博發布廳和微信公眾平臺，開啟了傳統媒體與手機、互聯網的合作新模式。

全年共有衛生機構 28個（不包括村衛生室），其中:醫院3 個、衛生院19個。醫院和衛生院床位3274張，衛生技術人員2270(僅含干部)人，執業醫師696（含干部和一般員工）人和執業助理醫師1044（含干部和一般員工）人，注冊護士1680（含干部和一般員工）人。

 新農合參保836224人，新農合參保率99.85%，發放新農合補助資金44902.82萬元。

十、環境、安全和公共事業

全年平均氣溫為15.6℃，比上年上升0.1℃。全年最佳氣溫14.2℃，全縣平均降水量為685.3毫米。

城區空氣質量優良天數302天，優良率為 82.7%。地表水飲用水水源地水質達標率達到100 %。

全年自來水銷售量574萬立方米，同比增長8.5%。其中，生產運營用水89萬立方米，增長3.5 %；居民家庭用水485萬立方米，同比增長9.5%。

全年液化石油氣供應總量0.22萬噸，與上年持平；天然氣供應總量增長124%。年末共有燃氣家庭用49360戶，同比增長 7.1%。全縣燃氣管線達到130.3公里，同比增長 3.7 %。

全縣射線裝置使用單位全部持有《輻射安全許可證》，實現了輻射事故零發生率。城鎮社區衛生服務中心（站）醫療廢物集中處置率達到100 %，工業危險廢物安全處置率100 %。

全縣完成造林面積1100公頃，其中，重點防護林工程造林面積 667公頃，人工更新造林233公頃，低產低效林改造 200公頃。加快平原綠化和綠色通道建設步伐，平原新增綠化面積550公頃。

　十一、社會保障和人民生活

全縣總面積1222平方公里，轄19個鄉鎮街道辦事處。全縣共有529個農村居民委員會，1376個自然村，13個城鎮居民委員會。

居民可支配收入14502元，比上年增長11.4%。城鎮居民人均可支配收入24611元，比上年增長10.2％；農村居民人均可支配收入10041元，同比增長9.7％。

新農合參保836224人，新農合參保率99.85%，發放新農合補助資金44902.82萬元。參加城鎮職工基本養老保險人數41790人。參加城鎮職工基本醫療保險人數37245人。年末參加農村新型基本養老保險人數45.8萬人。參加失業保險人數2.68萬人，年領取失業保險金人數229人。

年末全縣參加企業養老保險參保單位245個，參保職工41790人，累計征繳企業養老保險費10724萬元，征繳機關事業單位養老保險費19743萬元，征繳失業保險費431萬元，征繳醫療保險費23232.6萬元，征繳工傷保險費658.4萬元，征繳女工生育保險費362萬元。全年發放企業離退休人員養老金30684萬元，發放失業人員失業金193.57萬元，發放率均達100%。

 農村轉移勞動力增收明顯。全年轉移農村勞動力27.8萬人，比上年增長7.2%。

全年實現3959戶13947人穩定脫貧，完成年度目標任務的108%。抓好涉農資金整合，統籌整合資金4.6億元，撥付資金4.4億元，資金撥付率95.7%。 

附公報說明：

1、地區生產總值為初步核算數。2、總人口：為3%人口抽樣認定數據。3、公安、人社局、工信科技、教育、文化廣電、衛生、財政、金融、交通、環保、商務、工商質檢、農機、水利、民政、移動、電信、聯通、林業、金融辦、氣象、商丘保險協會等數據是由相應部門提供。4、城鄉居民人均住房面積指建筑面積。

    2018年3月22日