一、《民權縣2023年支持企業穩崗穩產促發展若干獎勵政策措施》出臺背景是什么？

為全力推進我縣工業企業穩生產、拓市場、提質效，持續掀起全縣上下拼經濟的熱潮，以“起步即沖刺、開局即決戰”的奮進姿態，助力一季度實現“開門紅”，參照《河南省人民政府辦公廳關于印發支持企業春節前后穩崗穩產若干政策措施的通知》（豫政辦明電〔2023〕2 號）文件和國家省市有關支持工業企業高質量發展最新獎勵政策，結合我縣實際，縣政府研究決定特制定本措施。

二、民權縣2023年支持企業穩崗穩產促發展若干獎勵政策措施的范圍是什么？

獎勵政策共分兩個部分，一是2023年第一季度規上工業企業獎勵政策。1.滿負荷生產獎勵；2.激勵企業加大引人力度；3.延緩企業社保繳納；4.支持產業鏈供應鏈加強合作。二是先進制造業高質量發展獎勵補貼。1.培育具有核心競爭力的企業；2.助力企業拓市場搶訂單；3.推動數字產業快速發展；4.對新入駐互聯網與信息服務業；5.規上工業企業稅收獎勵政策；6.支持企業招工工作；7.外貿進出口企業支持獎勵政策。

三、民權縣2023年支持企業穩崗穩產促發展若干獎勵政策問答

（一）2023年第一季度規上工業企業獎勵政策。

一是滿負荷生產獎勵政策條件、標準。 

1.獎勵數額。對2023年第一季度滿負荷生產的規模以上工業企業，在省規定獎勵的基礎上，縣財政再給予5萬元的獎勵。對2023年第一季度滿負荷生產且實現營業收入同比增長10%以上的工業企業，在省規定獎勵的基礎上，縣財政再給予10萬元的獎勵。

2.申報范圍。2023年3月31日前納入且仍在省統計部門規模以上工業企業庫的工業企業（獨立法人）。

3.政策標準。滿負荷生產標準是2023年第一季度企業符合以下條件之一的可認定為一季度滿負荷生產：

主要能耗為電力的企業，季度用電量不低于去年同期，月均用量達到去年月用量峰值（2022年用電最多月份的用電量）80% （含）以上。

主要能耗為燃氣或煤炭的企業，燃氣或煤炭等季度用量不低于去年同期，月均用量達到去年月用量峰值（2022年用電最多月份的用電量）80%（含）以上。

發電、供水、燃氣等企業，季度發電量（供水、供氣）不低于去年同期，月均產出達到去年月產出峰值（2022年最多月份的產出量）80%（含）以上。

因能源供給方式發生變化，或因2022年4月1日后技術改造導致能耗水平發生重大轉變，或確實無法采用 1、2、3 項標準進行認定的企業，季度營業收入不低于去年同期，月均營業收入達到去年月營業收入峰值（2022年最高月份的營業收入）80%（含）以上。

二是激勵企業加大引人力度。

2023年第一季度，規模以上制造業企業吸納就業人數同比增長10%以上的，且為新增用工簽訂1年以上勞動合同，并連續參加失業、工傷保險3個月以上，縣財政按每人500元的標準給予企業新增就業補貼。

三是延緩企業社保繳納。

延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限，階段性緩繳企業職工失業保險費、工傷保險費政策到期后，參保單位緩繳期滿可申請在2023年3月31日前采取分期等方式對緩繳的社會保險費予以補繳，緩繳期間免收滯納金。

四是支持產業鏈供應鏈加強合作。

支持制造業主導產業鏈主企業建立域內產業鏈供應鏈購銷體系，2023年第一季度對銷售域內現有產業鏈供應鏈內的規模以上鏈主企業產品，且單家企業銷售額達到1000萬元（含）以上的，縣財政一次性給予20萬元/家的獎勵；對采購域內現有產業鏈供應鏈外新增配套的規上工業企業產品，且單家企業采購額達到 500萬元（含）以上的，按照10萬元/家的標準予以獎勵。

（二）先進制造業高質量發展獎勵補貼。 

一是培育具有核心競爭力的企業。

對首次入選“中國 500 強”“中國制造業500強”“中國民營企業500強”“中國服務業企業500強”“河南省100強”“河南省制造業100強”的企業，縣財政一次性分別給予最高100萬元、80萬元、60萬元、40萬元、40萬元和20萬元的獎勵，每家企業按照“就高不重復”原則獎勵。

二是助力企業拓市場搶訂單。

對規模以上工業企業參加國家和省、市政府組織的展會，按

照展位費用 25%給予補助，單個企業最高不超過 3 萬元。

三是推動數字產業快速發展。

全縣規模以上工業企業圍繞應用上云用云、區塊鏈、人工智

能等，對年度主營業務收入首次超過5億元、2億元、1億元、

5000萬元的企業，縣財政一次性分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元、1萬元獎勵。對新通過國家“兩化融合管理體系”（即：電子信息技術廣泛應用到工業生產各個環節，實現信息化帶動工業化、工業化促進信息化）等資質認證的企業，按照最高不超過申報項目平均認證成本的10%，縣財政給予一次性補貼，每家企業最高補貼10萬元。

四是對新入駐互聯網與信息服務業。

按投資額500萬元、1000萬元、2000萬元，縣財政一次性分別給予5萬元、10萬元、20萬元補助。對年營業收入首次超過2000 萬元、5000萬元、8000萬元的，且在民權縣轄域內依法經營具有獨立法人資格并納入統計部門一套表系統的規模以上軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業企業，縣財政一次性分別給予5 萬元、10萬元、20萬元獎勵。

五是規上工業企業稅收獎勵政策。

2022年度納稅在500萬以上的規上工業制造企業或2022年度納稅在300萬以上的制冷裝備制造企業（正在享受優惠政策的企業不重復享受），以2022年度企業完成稅收數據（扣除留抵退稅及緩稅因素后）為基數，按照2023年稅收增加10%以上的比例，縣政府給予企業納稅(企業增值稅和企業所得稅)地方實際留成部分相應的發展資金獎勵，上限為50%，用于支持企業發展，資金獎勵于 2024年2月底前統一發放。

六是支持企業招工工作。

各鄉鎮(街道)積極響應縣委、縣政府號召，幫助企業招聘員工，2023 年底綜合目標考核時予以計分獎勵，總分20分。根據

新增招聘人數和工作時間(員工工作必須滿三個月以上)，由縣人

社局和縣高新區黨工委辦公室制定具體考核細則并組織考核。

七是外貿進出口企業支持獎勵政策。

對于外貿進出口企業實施專項支持獎勵，依據進出口企業在民權保稅物流中心申報的進出口貿易額及進出車輛數量為基數給予獎勵支持。貿易額獎勵支持標準為每完成1美元出口貿易額獎勵人民幣 0.05 元，每完成 1 美元進口貿易額獎勵人民幣0.03

元。物流獎勵支持標準為每出口一個40尺及以上集裝箱貨柜獎

勵人民幣1000元，每出口一個40尺以下集裝箱貨柜獎勵人民幣

500元，每進口一個40尺及以上集裝箱貨柜獎勵人民幣300元，

每進口一個40尺以下集裝箱貨柜獎勵人民幣150元，散貨車貨

值高于人民幣10萬元的按40尺及以上集裝箱貨柜獎勵標準執行、低于人民幣10萬元的按40尺以下集裝箱貨柜獎勵標準執行。

此政策按海關報關單數據每季度經審核后發放。

四、民權縣2023年支持企業穩崗穩產促發展若干獎勵政策執行時間

答：本措施自印發之日起施行，有效期至2023年12月31日止，相關政策執行免審即享，同類政策按就高不重復原則執行。2023年第一季度相關獎勵補貼兌現發放時間為2023年4月份。在獎勵期限內，發生安全生產、環境保護、企業誠信違法違規案件的企業，不享受本措施規定的獎勵政策。在獎勵措施執行過程中遇到的問題由縣工信和科技局、招商服務中心、商務局負責解釋。

五、如何落實獎勵政策資金

答：按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰行權誰落實”的要求，針對各條獎勵政策按照獎勵條件、標準，由牽頭部門負責組織申報，經企業自查，縣工信科技局、縣高新區、統計局、稅務局、財政局、縣供電公司、人社局、商務局、招商服務中心等相關部門結合獎勵條款涉及部門進行聯合審核，縣財政局對符合條件的企業及時予以資金撥付。