伯黨鄉職能配置、內設機構和人員編制規定

第一條  根據《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發〈關于深化鄉鎮管理體制機制改革的若干意見〉的通知》（豫辦〔2022〕20號）、《中共河南省委機構編制委員會關于印發〈河南省鄉鎮職責參考目錄〉的通知》（豫編〔2022〕15號），制定本規定。

第二條  主要職責

（一）黨的建設。落實新時代黨的建設總要求，負責基層黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭；負責宣傳、統戰、意識形態、精神文明建設及群團等工作；加強鄉黨委自身建設，指導村級黨組織建設；負責黨員教育管理監督和發展黨員工作。

（二）經濟發展。統籌制定區域經濟發展規劃，實施經濟建設項目，促進經濟增長；推進城鄉經濟融合發展，提高農業發展水平，增加村（居）民收入；做好投資促進、重點項目服務，以及工業、交通、商貿、就業、統計、旅游等工作。

（三）鄉村建設。統籌鄉村規劃建設和管理，推進基礎設施、公共設施建設，做好村鎮管理、生態環境保護等工作。實施人居環境整治，做好“廁所革命”、垃圾和污水處理、村容村貌整治提升等工作；協助做好轄區內自然資源規劃、開發利用和保護等工作；協助做好開發建設項目的征地、拆遷、安置工作。

（四）公共服務。組織實施與人民群眾生活密切相關的公共服務和社會事務，負責教育體育、民政、衛生健康、文化廣電旅游、社會保障、社會救助等管理和服務；負責退役軍人事務工作和擁軍優屬工作。

（五）平安建設。負責維護轄區內社會秩序穩定，做好社會治安綜合治理、公共安全風險防控、安全生產監管、應急管理、法制宣傳教育、法律服務等相關工作。負責排查化解矛盾糾紛，受理群眾來信來訪、投訴事項；負責組織群防群治，完善治安防控體系；負責網格化服務管理工作；負責轄區內消防安全等工作。

（六）綜合行政執法。根據法律法規授權和省政府下放權限，以伯黨鄉名義開展執法活動，推進城市管理、市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、應急管理、農業等領域綜合執法工作；協調配合縣級執法部門做好專業執法工作；統一指揮調度派駐機構開展執法活動；承擔與行政執法活動密切相關的行政檢查等工作。

（七）行政審批服務。根據法律法規和省政府授權集中辦理有關審批和服務事項；負責行政審批服務中心的建設、運行和監督管理；負責組織指導、協調、監督村綜合服務設施的建設、運行和管理。

（八）完成縣委、縣政府交辦的其他事項。

第三條  機構設置

(一)黨政綜合辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔文秘、信息、政務公開、機要、保密、檔案、財務、后勤等工作。對應縣委辦、政府辦、人大和政協機關、改革辦、機構編制等部門。

(二)黨建工作辦公室。負責落實新時代黨的建設總要求，服務鎮黨委加強自身建設，指導村級黨組織建設等工作。對應縣紀檢監察、組織、宣傳、統戰(民族宗教)、老干部、工會、團委、婦聯等部門。

(三)經濟發展辦公室。負責統籌落實區域經濟發展、旅游發展規劃，推進產業結構調整，促進城鄉經濟融合發展，增加村(居)民收入等工作。對應縣農業農村、發展改革(糧食和物資儲備)、財政、工信和科技、交通運輸、商務、文化廣電旅游、審計、統計、政府辦(金融監管)、市場監管等部門。

(四)鄉村建設辦公室。負責落實基礎設施建設、生態環保、林業、水利等工作;承擔鄉村人居環境整治等工作。對應縣生態環境、自然資源、鄉村振興、水利、住房和城鄉建設(人防)等部門。

(五)公共服務辦公室。負責推進區域公共服務、公共文化服務工作，組織實施與人民群眾密切相關的各項公共服務。對應縣教育體育、民政、人力資源和社會保障、衛生健康、醫保、文化廣電旅游、殘聯、紅十字會等部門。

(六)平安建設辦公室。承擔轄區內社會治安綜合治理、公共安全風險防控以及社會穩定等工作。對應縣委政法委、法院、檢察院、公安、司法行政、宣傳(網信)、信訪等部門。貫徹落實應急和安全生產法律法規;負責應急和安全生產監管工作，做好安全生產類、自然災害類等突發事件的應對和應急救援;負責轄區內消防安全等工作。對應縣應急管理等部門。

(七)綜合行政執法大隊。根據法律法規授權和省政府下放權限，以龍塘鎮名義行使行政處罰權;負責健全執法配合聯動機制;加強綜合行政執法規范化建設等工作。對應縣農業農村、交通運輸、生態環境、市場監管、文化廣電旅游、城市管理等具有執法權的部門。

(八)行政審批服務中心。根據法律法規和省政府授權集中辦理有關審批和服務事項，負責行政審批服務中心建設、運行和監督管理等工作。對應縣政務服務和大數據管理部門以及具有審批權限和政府服務事項的部門。

(九)鄉鎮鄉村振興服務中心。貫徹落實黨和國家鄉村振興戰略，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，做好鄉村振興綜合服務保障工作。承擔農業技術推廣、農業機械化應用以及農業項目的篩選申報、建設實施、跟蹤服務等工作。負責做好農業科技教育培訓、農產品營銷服務、農業品牌建設、數字鄉村建設服務等工作。

第四條  人員編制

伯黨鄉編制86名（行政編制22名；全供事業編制62名；工勤編制2名，隨自然減員逐步收回）；領導職數9名，其中：黨委書記1名，副書記、鄉長1名，副書記、政法委員、武裝部長1名，黨委委員、人大主席1名，黨委委員、紀委書記1名，黨委委員、副鄉長1名，組織委員、統戰委員1名，宣傳委員、副鄉長1名，副鄉長1名。

管理機構13個：市場監督管理所、綜合行政執法大隊、平安建設辦公室領導職數均設1正2副；其他10個機構領導職數均設1正1副。

第五條  其他事項

（一）公安派出所、司法所繼續實行派駐體制，日常工作由伯黨鄉黨委和政府統一指揮、調度，工作人員黨組織關系納入伯黨鄉黨委統一管理，工作考核和主要負責同志任免征求伯黨鄉意見，對履職情況差、群眾滿意度低的派駐機構人員，伯黨鄉黨委有權向派出部門提出調整意見。

（二）財政所、自然資源所、市場監督管理所由縣直部門垂直管理調整為伯黨鄉管理，機構規格保持不變，業務接受上級部門指導。機構下放后，現有人員待遇保持不變。

第六條  本規定由中共民權縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共民權縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第七條  本規定自2022年6月20日起施行。

辦公時間（工作日）：

夏季8：00——12：00，15：00——18：00

冬季8：00——12：00，14：30——17：30

辦公地址：民權縣伯黨回族鄉世紀大道1號

聯系電話：0370-8851015

民權縣伯黨鄉班子成員

鄭  倩，黨委書記

金建超，政府鄉長

魏彥超，人大主席

郭濤，副書記、政法委員、武裝部長

盛松，紀委書記

孫寶磊，黨委委員、副鄉長

馮盼，組統委員

韓偉，宣傳委員、副鄉長

閆高坡，副鄉長

底興惠，平安辦主任

李  瑞，綜合行政執法大隊隊長