民權(quán)縣學前教育布局專項規(guī)劃實施方案

（2023年—2025年）

為認真貫徹落實河南省教育廳等十部門關(guān)于印發(fā)《河南省“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》的通知（豫教基〔2022〕139號）精神，就進一步完善我縣學前教育公共服務(wù)體系、進一步優(yōu)化教育資源配置，科學合理規(guī)劃幼兒園布局，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全面提高我縣學前教育發(fā)展水平，推動我縣學前教育健康持續(xù)發(fā)展，把實現(xiàn)學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展作為提高普惠性公共服務(wù)水平、扎實推進共同富裕的重大任務(wù)，結(jié)合我縣實際，編制本規(guī)劃方案。

一、基本現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有幼兒園249所，其中公辦幼兒園122所，民辦幼兒園127所（其中普惠性民辦幼兒園89所）。全縣在園幼兒數(shù)34356人，其中公辦在園幼兒14096人，民辦在園幼兒20260人。

二、指導思想

全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，以辦人民滿意教育為宗旨，保障教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制?？茖W編制、分步實施幼兒園布局調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，提高保教質(zhì)量，推進全縣學前教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃原則

（一）普惠性原則。以公辦幼兒園為主體，著力擴大普惠性學前教育資源，增加公辦學前教育資源供給。通過對全縣幼兒園的辦園現(xiàn)狀和生源分析，綜合考慮縣域內(nèi)人口現(xiàn)狀，科學預測人口發(fā)展變化趨勢，加大政府財政投入，為適齡幼兒提供方便就近、靈活多樣、層次豐富的學前教育服務(wù)。

（二）合理性原則。堅持合理布局、適度超前原則。按照農(nóng)村向城區(qū)集中，農(nóng)村園向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園集中的思路，通過實施幼兒園布局規(guī)劃，逐步實現(xiàn)幼兒園布局合理化、條件標準化和教育優(yōu)質(zhì)化。加大對農(nóng)村幼兒園設(shè)施設(shè)備的更新投入，進一步提升學前教育辦園質(zhì)量，城區(qū)加快小區(qū)配套園建設(shè)，著力解決幼兒園班額大的問題。

（三）規(guī)范性原則。認真執(zhí)行國家和省、市有關(guān)教育工作和規(guī)劃工作的規(guī)范、標準，使規(guī)劃建設(shè)的每一所幼兒園都達到省幼兒園基本辦園條件標準。

四、規(guī)劃目標

根據(jù)我縣學前教育資源存量實際，縣幼兒園建設(shè)布局規(guī)劃主要解決以下問題：一是根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要預測縣域?qū)W位需求，制定相關(guān)的幼兒園新建規(guī)劃，新建一批幼兒園，著力解決當前學位緊缺問題。二是改造提升現(xiàn)有幼兒園，擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局，解決大班額、園際差距明顯等突出問題。三是嚴格落實城區(qū)小區(qū)配套園建設(shè)相關(guān)規(guī)定，實行“交鑰匙”工程，由開發(fā)企業(yè)無償優(yōu)先代建，建成并驗收合格后3個月內(nèi)無償交付教育行政部門。通過3年努力，多措并舉，建成廣覆蓋、?；?、促公平、有質(zhì)量的學前教育公共服務(wù)體系。

到2025年，全縣規(guī)劃新建改擴建公辦幼兒園9所，其中城區(qū)幼兒園1所，農(nóng)村幼兒園8所，預計新增學位1770個。三年毛入園率達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上，公辦園在園幼兒占比達到50%以上。各公、民辦幼兒園辦園條件、設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生保健以及保教水平達到省、市規(guī)定的標準。

（一）整體布局規(guī)劃

城區(qū)至少有4所以上不少于9個班建制的公辦幼兒園，并落實新建小區(qū)必須配套建設(shè)3所不少于3個班建制的幼兒園，解決幼兒就近入園的需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所獨立建制的公辦中心幼兒園；農(nóng)村按照大村獨立建園，小村聯(lián)合辦園原則，優(yōu)先利用中小學閑置校舍進行改建或增設(shè)附屬幼兒園。

（二）新建項目規(guī)劃

2023年度，規(guī)劃新建改擴建公辦幼兒園4所，分別為：新建人和鎮(zhèn)實驗幼兒園，計劃投資400萬元，新建建筑面積1992平方米，新增教學班9個，新增學位270個。改擴建民權(quán)縣祥和幼兒園，計劃投資400萬元，改擴建建筑面積1928平方米，新增教學班9個，新增學位270個。改擴建莊子鎮(zhèn)中心幼兒園，計劃投資530萬元，改擴建建筑面積2552平方米，新增教學班12個，新增學位360個。改擴建白云寺鎮(zhèn)李崗幼兒園，計劃投資20萬元，改擴建建筑面積400平方米，新增教學班5個，新增學位150個。

2024年度，規(guī)劃新建或擴建公辦幼兒園3所，分別為：新建程莊鎮(zhèn)申集幼兒園，計劃投資400萬元，新建建筑面積1500平方米，新增教學班9個，新增學位270個。新建王橋鎮(zhèn)王莊幼兒園，計劃投資30萬元，新建建筑面積300平方米，新增教學班3個，新增學位90個。改擴建人和鎮(zhèn)人西幼兒園，計劃投資30萬元，改擴建建筑面積300平方米，新增教學班3個，新增學位90個。

2025年度，規(guī)劃新建或擴建公辦幼兒園2所，分別為：新建褚廟鄉(xiāng)宋莊幼兒園，計劃投資30萬元，新建建筑面積300平方米，新增教學班3個，新增學位90個。改擴建民權(quán)縣第五小學幼兒園，計劃投資300萬元，改擴建建筑面積3248平方米，新增教學班9個，新增學位270個。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。學前教育布局規(guī)劃事關(guān)長遠，事關(guān)群眾福祉。要加強對學前教育布局規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導，縣教體局履行好牽頭部門職責，加強組織協(xié)調(diào)，縣委編辦、發(fā)改、財政、國土、住建、人社等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極參與、相互溝通，集中研究推進學前教育布局調(diào)整規(guī)劃工作，及時解決工作中存在的重點難點問題，確保規(guī)劃順利實施。

（二）加大資金投入。積極向上、對外爭取各項資金，加大對我縣學前教育的投入，進一步規(guī)范學前教育各項經(jīng)費使用和管理，加強對幼兒園經(jīng)費使用和收費行為的監(jiān)管，健全財務(wù)制度，強化監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。

（三）加強督導檢查。政府教育督導機構(gòu)要會同有關(guān)部門定期對縣幼兒園布局規(guī)劃方案的進展落實情況進行專項督導檢查，推動方案按計劃順利實施。

（四）加大宣傳力度。根據(jù)要求制定學前教育發(fā)展規(guī)劃，認真抓好宣傳工作，通過相關(guān)網(wǎng)站信息報道等媒體暢通外宣渠道，切實把幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃工作抓實、抓好，滿足廣大家長對優(yōu)質(zhì)學前教育的需求。