各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，縣人民政府有關(guān)部門：

《民權(quán)縣城鄉(xiāng)客車個體經(jīng)營者退出城鄉(xiāng)客運市場工作機制》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

               2019年8月12日        

（此件公開發(fā)布）

民權(quán)縣城鄉(xiāng)客車個體經(jīng)營者退出

城鄉(xiāng)客運市場工作機制

  為全面推進(jìn)我縣“萬村通客車提質(zhì)工程”扎實開展，進(jìn)一步鞏固全省“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣創(chuàng)建成果，更好地滿足全縣城鄉(xiāng)廣大群眾的優(yōu)質(zhì)安全出行需求，按照《河南省“萬村通客車提質(zhì)工程”實施方案》和《河南省“萬村通客車提質(zhì)工程”達(dá)標(biāo)（示范）驗收辦法》文件要求，結(jié)合我縣實際，特建立城鄉(xiāng)客車個體經(jīng)營者退出城鄉(xiāng)客運市場工作機制。具體相關(guān)事宜如下：

  一、退出依據(jù)

  為深入貫徹落實省政府“萬村通客車提質(zhì)工程”的工作部署，根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部令2016年第82號）第五條規(guī)定：國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

  二、退出方式

  針對我縣城鄉(xiāng)客車個體掛靠公司經(jīng)營的現(xiàn)狀，建立由政府主導(dǎo)，個體經(jīng)營者退出城鄉(xiāng)客運市場的機制，實行城鄉(xiāng)客運班線經(jīng)營權(quán)到期依法終止，不再延續(xù)經(jīng)營許可，使原城鄉(xiāng)客運個體經(jīng)營者退出客運市場。

  三、管理方式

  城鄉(xiāng)客運班線經(jīng)營權(quán)全部實行公車公營模式，禁止個體車輛掛靠經(jīng)營，優(yōu)化運營組織，推行農(nóng)村客運公司化經(jīng)營，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)村客運服務(wù)品質(zhì)，讓農(nóng)民群眾出門見路、抬腳上車，出行更方便、更快捷、更有獲得感。

  四、保障措施

  （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣交通運輸部門為城鄉(xiāng)客車個體經(jīng)營者退出城鄉(xiāng)客運市場工作的牽頭單位，縣公安、發(fā)改、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、信訪和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確工作責(zé)任，落實工作措施，集中力量解決工作中遇到的矛盾和問題，確保工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

  （二）強化宣傳引導(dǎo)。加強對城鄉(xiāng)客車個體經(jīng)營者退出城鄉(xiāng)客運市場機制工作的宣傳報道，做好政策解釋和疏導(dǎo)工作，爭取廣大城鄉(xiāng)客車經(jīng)營者的支持和理解，營造良好輿論氛圍。

  （三）確保有序推進(jìn)。城鄉(xiāng)客車個體經(jīng)營者退出城鄉(xiāng)客運市場機制工作涉及某些人員的切身利益，可能出現(xiàn)新問題、新矛盾、擾亂市場秩序等不穩(wěn)定因素，縣交通運輸和公安機關(guān)要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置和化解不穩(wěn)定因素，對無理取鬧、非法聚集、煽動上訪和阻礙城鄉(xiāng)客運轉(zhuǎn)型發(fā)展的，要予以嚴(yán)厲打擊；縣交通運輸部門要主動化解和消除各類矛盾，做好城鄉(xiāng)客運市場穩(wěn)定，保障我縣城鄉(xiāng)客車個體經(jīng)營者退出城鄉(xiāng)客運市場工作機制順利進(jìn)行。